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《自治州進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革分工方案》政策解讀

發布日期:2019-05-30 20:24:35  


 

現將關于《自治州進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革分工方案》(伊州政辦發〔2019〕3號)文件精神政策解讀復函如下:

一、背景依據

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔2018〕45號)、《自治區人民浙江体彩网辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革分工方案的通知》(新政辦發〔2018〕111號)文件精神,為進一步加快推進自治州政務服務“一網通辦”和企業群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”改革工作任務的落實,特制定并下發此方案。

二、目標任務

第一階段:2019年2月底

“一網通辦”方面:州直及各縣市政務服務事項網上可辦率不低于50%。

“只進一扇門”方面州直及各縣市政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%,50%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理。

“最多跑一次”方面企業和群眾到浙江体彩网辦事提供的材料減少30%以上,州直及各縣市30個高頻事項實現“最多跑一次”。

第二階段:2019年底

“一網通辦”方面自治州政務服務事項網上可辦率不低于80%,各縣市政務服務事項網上可辦率不低于70%。

“只進一扇門”方面除對場地有特殊要求的事項外,政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”,70%以上政務服務事項實現“一窗”分類受理。

“最多跑一次”方面企業和群眾到浙江体彩网辦事提供的材料減少60%以上,州直及各縣市100個高頻事項實現“最多跑一次”。

三、主要內容

主要內容包含以整合促便捷,推進線上‘一網通辦’;以集成提效能,推進線下‘只進一扇門’;以創新促精簡,讓企業和群眾‘最多跑一次’;以共享筑根基,讓‘數據多跑路’個方面,包含了12項具體工作和27項子項具體工作(具體內容以網站發布為準)。

四、涉及范圍

服務對象范圍:企業(含工商個體戶)、群眾。

文件執行范圍:州直屬各縣(市)、各部門(單位)及駐伊相關單位和提供便民服務的相關企業。

五、執行口徑

執行文件口徑:1、《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔2018〕45號);2、《自治區人民浙江体彩网辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革分工方案的通知》(新政辦發〔2018〕111號)。

其他執行口徑:按照《分工方案》和相關職能部門出臺的具體規范操作標準執行。

六、操作方法

制定方案措施:緊密結合工作職責和《分工方案》確定的牽頭單位和配合單位,突出主職主業,制定切實可行的方案、計劃和落實措施。  

把控時間節點:嚴格按照《分工方案》中規定的時間節點,周密部署,狠抓各節點工作任務的開展落實,確保工作落地見效。在實際工作開展中,對于時間節點逾期不能達到工作目標的,要及時向州人民浙江体彩网辦公廳和相關部門匯報說明。

加強聯系對接:突出重點,圍繞難點,著力加強對重點、難點工作的對接力度,及時溝通有無,強化重點、難點工作有突破、有進展。

七、關鍵詞詮釋

1、一網通辦、只進一扇門:是把政務數據歸集到一個功能性平臺,企業和群眾只要進一扇門、通過一個網絡平臺,就能辦成不同領域的事項,解決“辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路”等麻煩。

2、最多跑一次指群眾或企業,到浙江体彩网機關辦理行政審批和浙江体彩网公共服務等涉民涉企事項時,在申請材料齊全、符合法定要求的情況下,能夠少跑、最多跑一次甚至不跑,實現特定事項或環節一次性辦成事。

3、信息孤島指過分強調分工的“合理性”和保密的“重要性”,導致各個部門都建有信息資源應用系統,彼此間相互隔絕,信息資源的支配權與浙江体彩网機構權力劃分緊密結合,形成大量分散的異構。

4、兩微一端:是指微博、微信及新聞客戶端,其中“一端”更多指的是移動客戶端。

5、“一站式”服務就是通過部門精簡和數據整合,將分屬浙江体彩网不同部門的業務受理網點集成到一個統一的政務平臺上,向企業和個人提供包括咨詢、申報、交費、注冊、審批、報關、投訴在內的一整套服務項目。

6、浙江体彩网外網:主要是指浙江体彩网通過網絡運行不涉及國家機密的行政監管和公共服務所需的、與專業性服務相關的政務業務網。該網與因特網之間采用邏輯隔離,并通過浙江体彩网因特網的門戶網站為社會直接提供服務。

八、惠民利民舉措

1、出臺政務服務大廳管理辦法;

2、完善自治州、縣市及鄉鎮綜合性政務大廳集中服務模式,加快實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”;

3、整合涉及多部門事項的共性材料,推廣多業務申請表信息復用“一表申請”一次收齊相關必要信息,減少重復填寫和重復提交。

4、推動基于互聯網、自助終端、移動終端的政務服務入口全面向基層延伸,依托便民警務站打造基層“一站式”綜合便民服務平臺。

采取以上惠民利民便民措施,著力解決企業群眾“辦事難、流程繁”等問題,最終實現企業和群眾辦事“一網、一門、一次”。

 

                伊犁哈薩克自治州政務服務管理局

                     2019年5月29日

關于印發《自治州進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革分工方案》的通知


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